教育部内地与澳门教育交流合作生动体现“一国两制”优越性

新华社北京12月12日电(记者于嘉 李寒芳)澳门回归20周年前夕,教育部副部长田学军接受新华社记者专访时表示,澳门回归以来,内地与澳门教育交流合作形成优势互补、协同发展局面。这是“一国两制”优越性的生动体现,为澳门经济发展、民生改善和社会进步发挥了重要作用,为培养爱国爱澳人才、保持澳门长期繁荣稳定作出积极贡献。

田学军介绍了近年来内地与澳门教育交流日益密切的有关情况。他说,首先,教育主管机构交流频繁。教育部与澳门特别行政区政府教育暨青年局每年不定期召开1-2次工作会议,研讨年度合作重点。

田学军表示,教育部大力支持澳门青少年学生赴内地交流参访,2016年起将澳门5所高校纳入港澳与内地高校师生交流计划支持范围,每年资助约千名澳门师生来内地学习、科研、实习、实践。

黎庆所说的“无还本续贷”,指的就是由北京市海淀区委区政府联合北京银保监局于2019年4月份启动的“北京市企业续贷受理中心”推出的业务。该中心成立的目标之一,就是为了缓解企业融资难问题,解决“过桥”“倒贷”乱象。续贷中心于今年7月22日启动试运行,8月22日正式对外营业。

“有感慨说明年纪大了”

黄雅莉:不满意的时候,我会找到方式让自己满意,所以我一直都没有什么特别不满意的时候。当然每个人的追求不一样,比如说这些年我为什么去学画、做一些看起来跟音乐无关的事情,也许就是对自己生活状态不满意,找个方式去让自己满意。

北青报:那时候是怎么减的?节食?

有同样感受的还有多家企业。北京中广通业信息科技股份有限公司董事长符实说,“过去在还贷前一个月就得准备钱了。这对经营还是有一定影响”。在他看来,无还本续贷业务的推出,极大地减轻了筹资还贷对经营的影响。

视频显示,它叼着洋娃娃玩具看到警员后,转身背对警员,一边加快脚步,一边回头望,最后回到自己在办公桌下的狗窝。警方在那里查获了其他失窃的玩具。

米尔表示,本把募集来的玩具弄得都是口水,它已被禁止靠近玩具室了。

黄雅莉:首先可能在审美上会跟原来不太一样,因为中间去学了画画,学了一些可能看起来跟音乐无关的东西,但我并不是想要成为一个画家。其实所有学的东西最后对你的主业都有所帮助。正因为我做了这些不务正业的事才有机会继续唱歌。

北青报:今年5月的“借光计划”艺术展,李宇春、周笔畅等都来了,很多人说这是大家的集体回忆,当时你是什么感觉?

截至目前,海淀区域内国家级高新技术企业超过万家,约占北京市的1/2;境内外上市公司218家(A股上市公司144家,境外上市公司74家),约占全市四成;“独角兽”企业40家,约占北京市的1/2,占全国的1/5。科技企业具有发展周期长、技术密集、轻资产的特征,俗称“人脑+电脑”,缺乏强抵押,使其与传统金融服务体系难以有效匹配,在争取信贷支持方面存在诸多困难。

北青报:对自己的现状挺满意?

作为全国首个企业续贷中心,续贷中心在多个方面的尝试和探索也引发了业内关注。

黄雅莉:节食加运动,一个月只吃水果和那种营养片,那时候才十六七岁,其实伤身体,现在想起来真是太幼稚了。我现在不需要减肥,吃啥也不会很胖,但是怎么吃也不会长个儿了。

面对高科技小微企业融资困境,北京市海淀区委、区政府联合北京银保监局于2019年4月启动了“北京市企业续贷受理中心”。该中心正式运营4个月来,有效帮助企业降低了“过桥”“倒贷”成本,提升了贷款效率,缓解了企业资金压力。同时,续贷中心也使得企业信贷标准更加公开透明,有效规避了金融机构基层信贷员道德风险——

庆幸没变成“老油条”

黄雅莉:我觉得她挺棒的。我想说你要是没有减肥,可能你还能再长几公分,呵呵。现在想起来,觉得当时其实也不需要减肥。当时觉得出道了就得瘦一点,好像自己很上进,那会儿还那么小,没必要,结果后来不长个儿了。

首先是“一址通办”。据了解,目前,在海淀区政务服务大厅开辟服务窗口,首期入驻15家银行、1家担保公司,为企业提供首贷、续贷、担保、抵解押等一条龙服务。

黄雅莉:刚开始我都是一半听,包括粉丝的褒奖也是,因为粉丝对你有感情,这么多年,一定是和家人一样,觉得你永远是最好的。但如果有一些负面的情绪,我也听一半,因为即使人家说得不一定不对,那肯定也是有原因的。

三是开通“三条绿色通道”。续贷所需的数据信息涉及多个部门,数据整合极为复杂。通过分析发现,抵押类贷款业务关键在于不动产登记手续办理;信用类贷款关键在于税务税收数据支持;担保类贷款关键在于银行和担保公司业务流程优化。经过多次研究协商,最后决定突出重点,开通了房产抵押、网上税务大厅、担保流程再造“三条绿色通道”:

富兰克林警局副局长米尔说,“我们已封锁警局,所以清楚确定是本所为,当它看到玩具时,它以为那些全是属于自己的。”

图片截自马萨诸塞州富兰克林警局社交媒体。

“以前每到要还款的时候真的就特别难受,‘无还本续贷’这样的事情,对我们这样的企业来说,过去是一件不敢想的事情。”12月19日,北京美科华仪科技有限公司业务负责人黎庆对经济日报记者说。

北青报:最想对过去的自己说些什么?

四是明确“四大服务功能”。续贷中心初期确定以下功能:续贷政策、政府补贴补助及其他政策解读;续贷产品介绍、续贷业务受理;银行介绍、首贷产品介绍、首贷客户推荐对接;担保、小贷、律师事务所、会计师事务所等中介机构推荐。

田学军说,教育部与澳门教育暨青年局合作开展“内地优秀教师来澳交流计划”,每年选派约30名内地优秀中小学及幼儿园教师赴澳门从事教学指导工作。教育部还每年组织“港澳教育界国庆访问团”“华夏园丁大联欢”等品牌活动,邀请澳门教师来内地访问,帮助澳门教育工作者了解祖国教育事业发展,推动内地与澳门教师互动交流。

“教育部指导有关高校针对在读港澳学生特点,专设宪法基本法、国情教育、中国历史传统文化课程,增强澳门青年学生的国家意识和爱国情怀。”他介绍说,“为提升港澳台学生对国家的归属感,教育部举办港澳台学生‘开学第一课’、港澳台学生主题征文比赛,引导澳门学生抒发爱国情怀,展示良好风貌。”

展望未来,田学军表示,教育部将继续与澳门特区教育主管部门一道,推动内地与澳门教育交流合作,支持和鼓励澳门融入国家教育发展大局,进一步做好青少年爱国爱澳教育工作,为国家培育更多“一国两制”事业的接班人。

“高等教育方面,一是深化澳门与内地高校科研交流合作。支持澳门与内地高校共建创新中心、联合实验室、人文社科重点研究基地,深化学术性利益关联。”田学军举例说,目前澳门大学建有3个国家重点实验室,澳门科技大学建有2个,澳门大学与中山大学、澳门科技大学与广州中医药大学等设立联合实验室,此外还批准澳门理工学院设立“机器翻译暨人工智能应用技术”教育部工程研究中心,支持澳门大学与清华大学、华东师范大学共建中国历史文化中心等。

北青报:最与众不同的地方在哪儿?

其次是“两点压缩”。续贷中心采用标准化流程,大幅缩减了申请材料和审批时间。在申请材料方面,压缩至最多14项材料,其中5项为必要材料、9项为选择性材料。在审批时限方面,将授信审批压缩到10个工作日以内。

从成效上看,截至12月18日,续贷中心累计受理续贷申请274笔,金额17.31亿元。从贷款规模看,最大一笔续贷业务为3000万元,最小一笔续贷业务10万元,平均每笔638万元,单笔贷款续贷额持续下降。1000万元以上的32笔,占比11.68%,金额5.5亿元,占比31.77%;100万元至1000万元(含)之间的续贷219笔,占比79.93%,金额11.67亿元,占比67.42%;100万元(含)以下的续贷23笔,占比8.39%,金额1410万元,占比0.81%。

北青报:持续了有多久?

对于下一步发展,刘建民表示,续贷中心将逐步扩大续贷中心职能范围:第一步,由“续贷”受理扩展到“首贷+续贷”审批,入驻20家至30家主要银行,实现前台后台整合、受理审批无缝衔接、审批结果实时反馈。第二步,在信贷类型上,由“首贷+续贷”扩展到多类型信贷融资。第三步,在融资方式上,由信贷融资扩展至涵盖企业生命周期的全体系融资服务。第四步,在服务模式上,由单纯提供融资服务扩展至提供全方位的综合性服务,最终形成包含征信查询、培训服务、咨询服务、政策服务、融资服务于一体的涵盖企业发展全生命周期的全链条服务体系。此外,还将推进相关数据信息互联互通,推进线上预约、线上预审,进一步压缩信贷审批材料及审批时限。

黄雅莉:这场音乐会应该算是今年的一个起承转合。因为“借光计划”一直承诺大家说要唱歌,所以就在年末约这些朋友、粉丝们一起来参加这场音乐秀,跟大家分享我的收获,还有明年我将要做的一些事情,重点是能够好好唱歌。

黄雅莉:把家搬到舞台。搬家后就想要在家里唱歌,想要粉丝来家里,但不可能把粉丝都请到家里来。所以,就想到把家搬到舞台上。

警方展开行动后不久,一只俗称“狗医生”的治疗犬被逮个正着。这头名为本·富兰克林的治疗犬,主要工作是探访学校、陪伴有需要的儿童。

田学军指出,教育部支持澳门特区充分发挥自身优势,积极参与“一带一路”、粤港澳大湾区等国家战略建设。教育部支持成立的粤港澳高校联盟是三地教育合作发展的里程碑,3年来取得一系列成果。“在高校联盟引领下,粤港澳三地互补,构建了比较完备的大湾区高等教育体系,聚集了一定数量知名高校和领先学科,为将大湾区打造成为有影响力的国际教育高地奠定了坚实基础。”

第一个通道是海淀区不动产登记中心开辟绿色通道,对全市范围内房产信息可进行及时查询,使用海淀区房产办理解押、抵押手续的,可缩短办理时间。第二个通道是税务局依托网上办税大厅,指导企业出具授权、查询纳税情况并提供给银行。第三个通道是担保公司对外将担保流程由串联改为并联形式,压缩审批时间。

黄雅莉:反正刚出道一直想着这个事,我当时去新加坡游学,有很长一段时间,那么拼命觉得自己是敬业,就错过了还能长个儿的年纪。现在想想真是幼稚,觉得很后悔,所以也想提醒现在的年轻人,不能盲目减肥,要先长大。

关于基础教育,田学军介绍说,一是支持澳门基础教育师资队伍建设,开展中小学校长和教师培训。2018年,教育部首次将港澳地区纳入“国培计划”——中小学名师名校长领航工程;二是将澳门教师纳入国家级奖项评定,进一步提高澳门教育界人士参与国家教育发展的主人翁意识。2018年,教育部首次将港澳地区纳入国家级教学成果奖评定,澳门获得一、二等奖各1项;三是与澳门教育暨青年局实施“姊妹学校”项目。内地与澳门中小学已建立“姊妹学校”246对,成为内地与澳门基础教育资源共享、协同发展的重要平台。

值得注意的是,续贷中心是全国首个由政府相关部门、监管部门、银行、中介机构等组成的企业续贷服务联合体,也是海淀区联合金融监管部门,推动金融服务实体经济、服务企业特别是民营高科技企业的有益尝试。

北青报:很长时间都没有开唱了,觉得紧张吗?

然而,这些募集而来的玩具经常不翼而飞,警局怀疑是“内贼”所为,因此展开调查行动。

从行业分布看,续贷业务重点支持的企业以移动互联网和下一代互联网、生物工程与新医药、新材料、新能源和节能环保、文化和科技融合类科技企业为主,约占全部续贷笔数的85%,占续贷金额的78%。

截至12月18日,续贷中心累计受理续贷申请274笔,金额17.31亿元;其中完成审批271笔,续贷金额16.71亿元;受理个人经营贷首贷申请4笔,金额1191万元;受理咨询业务163笔。最快审批项目用时2.5天,压缩时限70%以上,累计为企业节约直接财务成本5000余万元。

“随着内地与澳门高等教育交流合作日益深入,澳门社会对内地高校认可度不断提升,越来越多澳门学生选择到内地求学。”田学军说,今年内地高校在籍澳门学生已超6300名,新招录学生逾2500名,在读和录取人数分别创历史新高。

北青报:出道以来觉得自己最大的变化是什么?

北京青年报(以下简称北青报):怎么想到要做“欢迎光临”音乐会?

虽然续贷中心地址设在海淀区,但从区域分布看,企业流动资金贷款共涉及16个区,续贷金额超过1亿元的有海淀区、朝阳区、大兴区、房山区、通州区。其中,海淀区企业46笔,贷款金额3.77亿元,业务量占全市的1/5左右。

北青报:确实你的“不务正业”也遭到很多网友的质疑,外界的看法你还那么在意吗?

不仅如此,刘建民表示,海淀区企业融资贵,主要因为“过桥”“倒贷”成本高。“小微企业资金需求短小频急,经常出现贷款期限与其资金需求错配等问题。由于短期贷款到期无法直接续贷,会给企业带来较高的时间成本和财务成本。据估计,海淀区续贷业务约可涉及企业近万户、规模约400亿元,中小微企业续贷需求强烈。”

从“续贷”到“首贷”

谈及融资速度,黎庆也有切身感受,“今年10月份,企业有一笔大规模采购,需要资金周转。招商银行北京分行工作人员告诉我北京市有了个‘无还本续贷’项目可以去申请。随后,招行牵线搭桥让我们去尝试了一下。从听说消息到资金到手,也就半个月左右,便利了我们这样的小企业。”

他指出,近年来,国家关于便利澳门学生在内地学习、生活、就业、创业的政策出台频率更高、力度更大、内容更实,显著提高了澳门学生获得感和归属感。目前,澳门学生与内地学生享受同等待遇、同等医疗保障政策,和内地学生一样享受就业指导,获得就业报到证和就业协议书,享有中央财政设立的港澳学生奖学金支持。

文/本报记者 寿鹏寰

从贷款类型看,续贷业务以抵押贷款为主,共190笔,贷款金额11.27亿元。企业流动资金贷款204笔,贷款金额15.04亿元;个人生产经营类贷款70笔,贷款金额2.27亿元。

此外,从融资速度看,海淀区企业融资慢,主要是因为手续繁琐、审批时间长。从获得信贷过程来看,一笔贷款整个流程不仅涉及银行,且涉及企业征信查询、抵押物状态查询、抵押及担保办理等。从传统续贷流程看,续贷涉及的解押重抵等过程更为繁琐,造成续贷审批时间过长,给企业的流动性带来较大压力。

黄雅莉:我其实每一次上台都紧张,不管是做音乐会还是上节目,只要唱歌我就紧张。这么多年一直都是这样。但虽然紧张,我还是很喜欢。我现在很喜欢这种紧张,说明这个世界上还有我很在意的事情,我没有变成老油条。

黄雅莉:“借光计划”就是大家一个聚会,没那么多感性上的输出,都高高兴兴的。肯定会有一些感慨,有感慨也说明自己年纪大了。那个时候才十几岁,一晃现在都30岁了,大家都好好地过自己的生活,挺好的。

北京市银保监局普惠金融处副处长臧艳云表示,推出续贷中心经过了详细地前期论证。在监管的引导下,银行也做了大量研究和论证,在内部流程上做了大量的改革和更新。“我们希望扩大在企业端口的知悉度和覆盖面,一方面发动银行导流;另一方面让需要的企业来主动对接。”她说。

他同时重点谈到高等教育学历学位互认。“2019年9月,教育部与澳门特区政府签署《内地与澳门特别行政区关于相互承认高等教育学历及学位的备忘录》,标志着澳门在港澳台地区率先实现与内地专科及本科以上学历及学位的互认,有助于进一步深化内地与澳门教育交流合作,有助于粤港澳大湾区建设发展,有利于澳门更好融入国家发展大局。”

唯一让她难以释怀的是,出道之初自认为敬业的减肥,现在看来却是幼稚的举动,因为那段时间的盲目减肥导致她停止长个,“觉得很后悔,所以也想提醒现在的年轻人,不能盲目减肥,要先长大。”

“成立续贷中心是研究分析海淀区高科技小微企业融资困境的必然选择。”北京市海淀区金融办主任刘建民表示,海淀区企业融资难,主要是因为科技型企业特点与传统金融服务体系难以匹配。海淀区作为全国科技创新中心核心区,科创、民营、小微企业大量聚集。

12月28日,她将在民族文化宫大剧院举办一场名为“欢迎光临”的音乐秀。虽然是歌手出身,但黄雅莉这些年学画画、陶艺,学设计,钻研厨艺,并且还策划了一场名为“借光计划”的私藏物品征集活动,其间还举办了艺术展,当年的好友李宇春、周笔畅等都捧场参与。看似“不务正业”,但在黄雅莉看来,这些都为她能继续唱歌提供了动力和支持。